El invento de la:
Organización
para la Liberación de Palestina (OLP)
La OLP y Yasir Arafat
La Organización para la Liberación de
Palestina (OLP) estuvo considerada en círculos internacionales como una
organización terrorista debido a las acciones de sus guerrillas afiliadas. No
obstante, renunció al terrorismo para resolver su disputa política con Israel
en 1988. Su líder indiscutible durante muchos años, Yasir Arafat (foto de la
derecha), llevó a esta organización a firmar acuerdos de paz con Israel en 1993
para establecer un autogobierno palestino en el territorio ocupado por Israel
que se materializó en mayo de 1994.
Organización para la Liberación de
Palestina (OLP), organización política que, desde su fundación en
1964, encarna y representa las reivindicaciones del pueblo palestino sobre los
territorios ocupados por Israel tras la fundación de este Estado.
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ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
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La OLP fue fundada durante
un congreso en el sector jordano de Jerusalén en mayo de 1964. Pronto aglutinó
a los grupos de refugiados y a las guerrillas de fedayines (entre otras,
al Fatah, que ingresó en 1968, al Saiqa y el Frente Popular para la Liberación
de Palestina), y recibió adhesiones a título individual y de asociaciones de
profesionales, obreros y estudiantes. Sin embargo, los fedayines siempre
desempeñaron un papel dominante en la organización. La OLP, de acuerdo con sus
Carta Nacional fundacional, tenía como fin movilizar al pueblo palestino para
“recuperar su hogar usurpado”. Su objetivo era el de sustituir Israel por un
Estado laico palestino; con este fin, organizó numerosas acciones terroristas y
guerrilleras dentro y fuera del país. Sin embargo, la OLP no se responsabilizó
de graves atentados llevados a cabo por los fedayines, como el que
ocurrió en los Juegos Olímpicos de Munich, en 1972, y durante el cual murieron
varios atletas israelíes.
Tres órganos diferentes llevan a
cabo las funciones de la OLP: el Comité Ejecutivo (en donde están representados
los principales grupos fedayines), el Comité Central (de carácter
asesor) y el Consejo Nacional de Palestina, considerado como un Parlamento del
pueblo palestino.
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HISTORIA
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Mahmud Abbas
Tras las elecciones del 9 de enero de
2005, Mahmud Abbas accedió a la presidencia de la Autoridad Nacional Palestina
(ANP). Como consecuencia de la muerte de Yasir Arafat, en noviembre del año
anterior, Abbas ya era para entonces líder del partido al Fatah y presidente
del Comité Ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP).
En 1969, la OLP pasó a
estar presidida por Yasir Arafat, líder de al Fatah. Durante una cumbre árabe
celebrada en Rabat (Marruecos), en 1974, la OLP fue reconocida por la Liga
Árabe como “la única representación legítima del pueblo palestino”.
Posteriormente, Arafat pronunció un discurso en la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), donde la OLP posee el papel de observador.
En 1970, la OLP participó
en una guerra, corta pero muy cruenta, contra las Fuerzas Armadas de Jordania,
donde radicaban la mayor parte de los fedayines. Tras abandonar el
territorio jordano, la OLP se instaló en el Líbano y se convirtió gradualmente
en un Estado dentro de otro Estado, contribuyendo a la desintegración del
libanés después de 1975. La invasión del Líbano por parte de Israel, en 1982,
debilitó gravemente la presencia de la OLP en ese país, intensificó la
disgregación de la Organización en facciones y forzó la dispersión de 12.000 de
sus miembros hacia Siria y otros países árabes. Los miembros de la OLP leales a
Arafat establecieron su cuartel general en Túnez. Un bombardeo israelí en
octubre de 1985 dañó seriamente sus principales edificios. En julio de 1988, el
rey Husayn I de Jordania cedió a la OLP todos los derechos sobre los territorios
de Cisjordania ocupados por Israel. En noviembre de ese mismo año, durante una
reunión del Consejo Nacional de Palestina en Argel, Arafat anunció el
establecimiento del Estado independiente de Palestina, con Jerusalén como
capital. El Consejo también votó y aceptó las resoluciones 242 y 338 de la ONU
(de 1967 y 1973, respectivamente). Con esto reconocieron todos los estados de
Oriente Próximo y decidieron emplear las resoluciones, junto al derecho de
autodeterminación del pueblo palestino, como base para la celebración de una
conferencia de paz internacional. En diciembre de 1988 Estados Unidos aceptó
establecer un diálogo diplomático directo con la OLP. Las relaciones con
Estados Unidos y con los estados árabes prooccidentales se deterioraron en 1991,
a causa del apoyo público de Arafat a Irak durante la guerra del Golfo Pérsico.
En julio de aquel año, el Ejército libanés, con el apoyo de Siria, obligó a la
OLP a abandonar sus posiciones en el sur del Líbano. En enero de 1993, Israel
revocó la prohibición de que sus ciudadanos se entrevistasen con miembros de la
OLP. El 13 de septiembre de 1993, Arafat y el primer ministro israelí, Isaac
Rabin, firmaron en Washington un histórico tratado de paz que permitía la
autonomía palestina en la franja de Gaza y en Jericó.
En mayo de 1994, las tropas
israelíes se retiraron de Jericó y de la franja de Gaza, dejando el control de
estos territorios en manos de la Autoridad Nacional Palestina, presidida por
Yasir Arafat. El control militar israelí de Cisjordania se mantendría hasta que
se celebraran elecciones. La limitada autonomía palestina poseía el control
sobre los impuestos, las comunicaciones, la policía y los pasaportes. Sin
embargo, las dudas sobre la capacidad de la OLP para mantener su autoridad
sobre las áreas autónomas no desaparecieron. Esto se debió a las recurrentes
acciones terroristas del grupo radical Hamas y de los continuos choques con las
Fuerzas Armadas israelíes que, tras la llegada a la presidencia del gobierno
israelí del conservador Benjamín Netanyahu, se sucedieron por la construcción
de un túnel en la ciudad vieja de Jerusalén, en 1996, y de nuevas viviendas
judías en esa ciudad, un año después.
El 14 de diciembre de
1998 se produjo un hecho histórico: el Consejo Nacional palestino ratificó la
decisión adoptada por el Consejo Central de la OLP una semana antes por la cual
quedaban suprimidos de la Carta Nacional palestina los artículos en los que se
llamaba a combatir y destruir el Estado de Israel. En noviembre de 2004, tras
la muerte de Yasir Arafat, la organización pasó a ser presidida por Mahmud
Abbas (Abu Mazen), hasta entonces su secretario general, que también le sucedió
al frente de la Autoridad Nacional Palestina.
