El invento de los Comicios romanos
Comicios
romanos, asambleas legislativas, protocolarias o electivas, del pueblo de la
antigua Roma, diferentes de un contio, reunión pública, o de un concilium,
un consejo con miembros selectivos. Los comitia curiata (comicios
curiados) podrían haber surgido antes del siglo VI a.C., es decir, antes de que
el periodo de la Monarquía romana fue reemplazado por el de la República,
periodo este último durante el cual los comicios gozaron de su máxima
importancia. Dicha asamblea de los comitia curiata estaba fundamentada
en los treinta curiae o grupos religiosos basados en el parentesco; los
miembros de cada curia votaban como una unidad sobre cuestiones tales como la
sucesión real o la declaración de una guerra.
Los
comitia centuriata (comicios centuriados) fueron la asamblea dominante
desde el siglo V hasta el siglo III a.C. y se basaban en la unidad militar, la centuria.
El voto estaba restringido a las centurias y era valorado en función de la
riqueza y la edad. Una asamblea nueva, la concilium plebis, formada
solamente por plebeyos, quienes tenían poco poder en los comicios, se
desarrolló durante el siglo V a.C. y creció poco a poco en autoridad. Los
programas aprobados en ella eran plebiscitos, pero después del 287 a.C. se
les concedió la misma forma que a las leyes de todo el pueblo romano.
Hacia
el 357 a.C. fue reconocido otro cuerpo legislativo, los comitia tributa
(comicios tributos), que hacia el 287 a.C. aprobaba leyes, generalmente
llamadas leges, que fueron consideradas obligatorias en todo el
territorio romano. Los comitia tributa estaban basados en las tribus,
divisiones territoriales más grandes que las curiae. En los tiempos
anteriores a la República sólo existían tres tribus, pero en el momento en que
los comitia tributa ya estaban organizados, había cuatro tribus en la
ciudad de Roma y entre 17 y 31 en todo el territorio dominado por ella. Los
votos eran iguales, sin tomar en consideración la propiedad, y los miembros de
cada tribu votaban como una unidad.
Durante
el periodo republicano, los comitia curiata perdieron importancia. En
los últimos años de la República, los comitia centuriata y los comitia
tributa tenían poder legislativo. Durante el Imperio romano las asambleas
perdieron importancia y poder.
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